División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20427
20 de diciembre, 2019
DFOE-DL-2301
Señor
Gerardo Fuentes González
Presidente Consejo Directivo
info@caproba.go.cr
Licenciado
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES
PRODUCTORES DE BANANO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 2-2019 de la
Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA).
La Contraloría General recibió el oficio N.° DEC-JR-162-11-2019 de 21 de
noviembre de 2019 y sus adjuntos, mediante el cual se remite el Presupuesto
extraordinario N.° 2-2019 de la Federación de Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA), para someterlos a aprobación del Órgano Contralor.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Directivo como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de Sesión Extraordinaria N.° 14
celebrada el 16 de noviembre de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
N.° 4.2.3 de las NTPP.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:info@caproba.go.cr
mailto:jrodriguez@caproba.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-2301 ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20425
20 de diciembre de 2019
DFOE-DL-2300
Señor
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
info@caproba.go.cr
Señor
Gerardo Fuentes González
Presidente Consejo Intermunicipal
alcaldeguacimo@gmail.com;
seidy06@gmail.com
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES
PRODUCTORES DE BANANO (FECAPROBA)
LIMÓN
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 de la
Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Intermunicipal y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se comunica la
aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?341,301
millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, entre otras leyes conexas.
1
Monto en colones ?341.307.216,51.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:jrodriguez@caproba.go.cr
mailto:info@caproba.go.cr
mailto:alcaldeguacimo@gmail.com
mailto:seidy06@gmail.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-2300 2 20 de diciembre de 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?18850
02 de diciembre de 2019
DFOE-EC- 0905
Máster
Alex Díaz Morera
Secretario General de Junta Directiva
alediaz@ins-cr.com
INS-VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A
Máster
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
fquesada@insvalores.com
INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 de INS
Valores Puesto de Bolsa, S.A.
Con el propósito de que lo hagan de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se les
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de INS Valores Puesto de Bolsa,
S.A., por la suma de ?10.205,5 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
INSVA-GG-195-2019 del 30 de septiembre de 2019, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada.
La aprobación interna efectuada por INS Valores Puesto de Bolsa, S.A. como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 622
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:alediaz@ins-cr.com
mailto:fquesada@insvalores. ...
Fecha publicación: 05/12/2019
Fecha emisión: 02/12/2019
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16543
28 de octubre de 2019
DFOE-DL-1895
Señora
Marlene Jiménez Pérez
Secretaria
consejointermunicipal@caproba.go.cr
Señor
Johnny Alberto Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
info@caproba.go.cr
Federación de Municipalidades de Cantones
Productores de Banano de Costa Rica (FECAPROBA)
Limón
Estimados señores:
Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto extraordinario N.° 02-
2019 de la Federación de Municipalidades de Cantones
Productores de Banano de Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica
que se procedió al archivo sin trámite del Presupuesto extraordinario 02-2019 de
esa entidad para el ejercicio económico de 2019, que se propuso por la suma de
?108, 4 millones1.
Lo anterior, en virtud de lo revisado en el acta de sesión ordinaria N.° 06,
celebrada por el Consejo Intermunicipal de la Federación antes citada, el 29 de
agosto de 2019, en la cual se aprobó el Presupuesto extraordinario 02-2019. En
dicha sesión estuvieron presentes once de los dieciocho miembros que integran
el Consejo2, y sobre el cual recae la función de realizar los actos de aprobación
presupuestaria, según el artículo N.° 11, inciso N.° 2, punto b) de los Estatutos
y el reglamento de régimen interno de esa administración, y los términos
establecidos por la legislación de régimen municipal, según lo dispuesto en el
artículo 20 del mismo cuerpo normativo, que en lo que interesa indica:
1
Ver página N.° ...
Fecha publicación: 01/11/2019
Fecha emisión: 28/10/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 13555
12 de septiembre, 2019
DFOE-EC-0621
Licenciado
Carlos Cabezas Alvarado
Auditor Interno
INS VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A.
ccabezas@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Reglamento de Organización y funcionamiento de la
auditoría interna de INS Valores Puesto de Bolsa, S.A.
Me refiero a su oficio AI-68-19 del 6 de agosto de 2019, mediante el cual remite
para aprobación del Órgano Contralor, el “Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de INS Valores Puesto de Bolsa S.A.”,
aprobado por la Junta Directiva de ese Puesto de Bolsa en el acuerdo N° V de la
sesión ordinaria N° 620 del 24 de julio de 2019.
Al respecto, de la revisión y análisis de los documentos aportados, y en el
ejercicio de las competencias asignadas en el bloque de legalidad que rige la materia,
a la Contraloría General de la República1, el Área de Fiscalización de Servicios
Económicos resuelve: APROBAR el reglamento en mención, con base en las
certificaciones proporcionadas por la auditoría interna de ese Puesto de Bolsa, en
atención a las regulaciones vigentes y sin perjuicio de las verificaciones que, en el
ejercicio de la fiscalización posterior que compete a la Contraloría General, se
determinen oportunidades para mejorar y fortalecer ese reglamento a la luz del
ordenamiento jurídico y técnico.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de área
Lic. Juan Carlos Barboza Sánchez, M. Sc Licda.Joselyne Delgado Gutierrez
Asistente Técnico ...
Fecha publicación: 17/09/2019
Fecha emisión: 12/09/2019
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05014
5 de abril, 2019
DFOE-DL-0415
Señora
Marlene Jiménez Pérez
Secretaria Concejo Inter Municipal
mjimenez0704@hotmail.com
Señor
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
Federación CAPROBA
Siquirres, Limón
Estimables señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2019
de la Federación de Municipalidades de Cantones Productores
de Banano.
La Contraloría General recibió el oficio N.° DEC-005-02-2019 del 28 de
febrero de 2019, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1-
2019 de esa federación, con el propósito de incorporar en el Presupuesto vigente
recursos por Financiamiento interno, Transferencias corrientes, y Recursos de
Vigencias anteriores para ser aplicados en diversas partidas de gastos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar
parcialmente el citado documento presupuestario por la suma de ¢456,0 millones,
con las siguientes indicaciones:
1. Se aprueba:
a) Se aprueba el ingreso por “Financiamiento Interno” (Préstamos directos) por
el monto de ¢200,0 millones1 y su correspondiente aplicación en los gastos.
Sobre el particular, esa Administración deberá tomar las medidas necesarias
desde el punto de vista financiero, presupuestario y de flujo de caja, para que la
atención de las deudas respectivas no ocasione problemas de liquidez.
1
Préstamo con el Banco Nacional de Costa Rica oficio sin número del 21 de febrero de 2019.
mailto:consejo@munigarabito.go.cr
División de Fiscalización Opera ...
Fecha publicación: 05/04/2019
Fecha emisión: 05/04/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 17525
6 de diciembre, 2018
DFOE-EC-0871
Señor
Alex Díaz Morera
Secretario de Actas
INS-VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A.
alediaz@ins-cr.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2019 de INS-Valores,
Puesto de Bolsa, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de
la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de INS-Valores
Puesto de Bolsa, S.A. para el año 2019 por la suma de ?6.453,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N°
7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el
plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del
Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), de
conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° INSVA-GG-176-2018 del 28 de
septiembre de 2018.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 609 celebrada el
http://www.cgr.go.cr/
mailto:alediaz@ins-cr.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios E ...
Fecha publicación: 11/12/2018
Fecha emisión: 06/12/2018
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 16410
13 de noviembre de 2018
DCA-3988
Señor
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
Federación CAPROBA
Correo: info@caproba.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano de Costa Rica, y el
Consorcio Jurídico Echeverría S.A. derivado de la licitación pública 2017LP-000005-01,
para la prestación de servicios profesionales de abogacía bajo la modalidad de cuota
litis.
Nos referimos a su oficio DEC-JR-154-10-2019, recibido en este órgano contralor el 1°
de noviembre del 2018, mediante el cual remite copia certificada del expediente administrativo
de la contratación y copia del contrato suscrito entre la Federación de Municipalidades de
Cantones Productores de Banano de Costa Rica, y el Consorcio Jurídico Echeverría S.A.
derivado de la licitación pública 2017LP-000005-01, para la prestación de servicios
profesionales de abogacía bajo la modalidad de cuota litis. Lo anterior, para su respectivo
trámite de refrendo.
Dicha información es ampliada por medio del oficio DEC-JR-155-11-2018 del 5 de
noviembre del 2018, recibido en este órgano contralor en esa misma fecha, por medio del cual
se remite el contrato original.
I.-Criterio de la División.
La Federación solicita en su oficio, que se le otorgue el refrendo al contrato referido en el
asunto. A esos efectos, remitió primeramente, copia certificada del expediente de la
contratación según certificación CCI-047-2018 emitida por Marlene Jiménez Pérez, Secretaria
de esa Federación.
Posteriormente, por medio del oficio DEC-JR-155-11-2018 del 5 de noviembre del año
en curso, se remite el contrato original.
Bajo esta obser ...
Fecha publicación: 16/11/2018
Fecha emisión: 13/11/2018
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13399
DFOE-DL-1379
R-DFOE-DL-00005-2018. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de
Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las diez horas cinco minutos de
diecinueve de setiembre de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------.
Gestión de reconsideración, interpuesta por el señor Johnny Rodríguez
Rodríguez, en su condición de Director Ejecutivo de la Federación de
Municipalidades de Cantones Productores de Banano (FECAPROBA), en contra de
lo dispuesto en el apartado N.° 2 del oficio N.° 11820 (DFOE-DL-1218) de veinte de
agosto de dos mil dieciocho, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para
el Desarrollo Local, en el que se aprobó de forma parcial el presupuesto
extraordinario N.° 02 para el 2018 de esa Federación.-----------------------------------------
RESULTANDO
I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de
Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N° 11820
(DFOE-DL-1218) de veinte de agosto de dos mil dieciocho, que aprobó de forma
parcial el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la FECAPROBA; documento
que fue notificado al Director Ejecutivo, el veinte de agosto de dos mil dieciocho, al
correo electrónico jrodriguez@caproba.go.cr, a las 15:06:08 horas.----------------------
II.- El oficio N° 11820 (DFOE-DL-1218) de veinte de agosto de dos mil dieciocho,
referente a la aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2 para el 2018
de la FECAPROBA, en lo de interés, indica lo siguiente: (…) 2. ...
Fecha publicación: 21/09/2018
Fecha emisión: 20/09/2018
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS NORMATIVOS, TÉCNICOS Y
MECANISMOS DE CONTROL EN LAS ETAPAS DEL PROCESO
PRESUPUESTARIO QUE REALIZA INS VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V5
2018
INFORME N° DFOE-EC-IF-00013-2018
4 de septiembre, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 5
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 5
ALCANCE DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 6
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ........................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................. 6
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA AUDITORÍA ........................ 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ..................................... 7
SIGLAS ........... ...
Fecha publicación: 07/09/2018
Fecha emisión: 04/09/2018
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL